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为贯彻落实自治区党委十一届七次全会关于诚信建设工程的工作部署，按照《关于进一步做好商贸领域企业信用评价和分级分类监管等工作的通知》（内商建字〔2024〕513 号）要求，以“守信受益，失信惩戒，诚信自律”为导向，坚持新发展理念，着力加强进出口贸易领域信用体系建设，规范外贸企业发展，结合我盟实际，制定本实施方案。
一、指导思想
落实我盟诚信建设工程决策部署，着力加强进出口贸易领域信用体系建设，着力落实进出口贸易领域信用联合奖惩，增强进出口贸易领域市场主体诚信意识，推进进出口贸易领域促进行业高质量发展，广泛开展外贸企业诚信活动，推动外贸企业诚信建设常态化、机制化。
二、工作目标
通过开展外贸企业信用评价制度工作，打造良好的信用体系，推进企业信用体系建设工作，指导企业依法经营，诚实守信，规范企业经营活动，提高产品质量。建立外贸企业信用记录，健全企业内部信用管理制度和对外贸易的信用监管机制。
三、 对外贸易企业信用等级评价制度
（一）评级标准
具体按照《关于进一步加强行业信用评价工作的通知》的要求，结合国家定期推送的公共信用评价结果和自治区社会信用信息平台公示信息，根据职责权限，遵循守信激励和失信惩戒的精神，对管理相对人的不同信用等级实施分类管理和服务，落实全区统一的企业信用评价标准和指标体系，综合1年内企业失信行为发生次数和严重程度等因素，将企业信用状况统一划分为 A（守信）、B（一般失信）、C（较重失信）、D（严重失信）四类。
（二）等级设置
A 类即企业 1年内无失信行为记录，信用状况良好。
B 类即企业 1年内有 5次以下（含 5次）一般失信行为记录且未造成严重后果，信用状况一般。
C 类即企业 1年内有 5次以上一般失信行为记录或存在严重失信行为记录（包括：被依法依规纳入严重失信主体名单且未移出，或被处以暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚。其中，吊销许可证件不含吊销营业执照的情形），信用状况不良。
D类即企业已被依法吊销营业执照，信用状况差。
四（一）A类企业。可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况一般不主动实施现场检查；
（二）B类企业。 （三）C类企业。 （四）D类企业。 五、依法依规开展信用奖惩 依据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号）《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》及商贸行业法律法规规定，根据信用评价结果，对不同信用等级主体机制化开展以下奖惩措施： （一）对于信用评价良好的经营主体 一是在行政许可、行政确认、日常监管等行政管理和公共服务过程中，给予优先办理、容缺受理、减少检查频次等便利服务。二是在实施财政性资金或者项目安排、招商引资、配套优惠政策、融资服务等各类优惠政策中，同等条件下优先列为 。三是在政府采购、招标投标等公共活动中，依法给予信用加分、提升信用等次等待遇。四是在门户网站进行宣传推介，择优遴选作为诚信兴商典型案例推送商务部等激励措施。 （二）对于信用评价较差的经营主体 1.存在一般失信信息的， 在行政许可、行政确认等行政管理和公共服务过程中，列为重点审查对象，不予适用告知承诺等简化程序；限制享受相关便利化措施，取消已经享受的便利化措施。 不予享受财政资金补助或者项目支持以及融资服务、招商引资配套优惠等各类优惠政策。 在政府采购、招标投标等公共资源交易活动中，依法给予信用减分、降低信用等次。 在日常监督管理中，列为重点监督管理对象，增加检查频次，加强现场检查。五是不予列入各类免检、免审范围等严管措施。 2 存在严重失信信息的，一是 二是 三是 四是 五是六、工作要求
（一）完善工作机制。合理安排工作进度，有序推进外贸企业信用评价工作落地落实。对工作过程中发现的问题，及时沟通解决，并依法依规开展分级分类监管，促进进出口贸易领域高质量发展。
（二）强化宣传引导。加强与新闻媒体合作，积极宣传外贸企业信用评价工作成效，提升社会知晓率和认可度，营造诚实守信的社会氛围。
2024年8月2日
