办理结果：（A）

兴安盟商务口岸局对盟政协第九届四次会议

第0063号提案的答复

包玉莲委员：

您提出的《关于建设乌兰浩特市废品集散交易市场的提案》收悉，现答复如下：

再生资源交易市场的建立应符合城市总体规划，符合城市的服务功能与环保要求。应认真贯彻落实再生资源回收的法律、法规和政策，形成较为完善的再生资源回收、加工和再生利用循环体系，提高回收集散加工利用能力，促进再生资源行业健康有序发展，引导再生资源企业进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理。

一、存在的问题

目前我盟部分再生资源企业经营理念落后，企业发展举步维艰。我盟废旧商品回收企业的部分管理者，思想观念落后于当今市场经济发展，遇到外部环境变化，就束手无策。加之行业缺乏统一的规划与措施，导致在市场经济体制下我盟废旧商品回收企业竞争能力薄弱。行业管理有待进一步加强。专职人员缺乏。目前，我盟该行业的专职人员远远不能满足实际工作的需要。行业技术落后，资金投入不够，资源利用率低。由于缺乏必要的资金投入，废旧物品专业市场设置滞后，我盟废旧商品回收行业大多数企业仍以手工劳动为主，大件废钢解体仍采用氧割和锤砸，工艺流程落后。同时，由于对废旧商品利用缺少必要的宣传，“利大抢收、利小少收、无利不收”现象普遍存在，很多废旧商品没有得到有效利用。

二、下一步工作计划

（一）政府引导，市场运作。将废旧商品回收体系建设纳入政府的宏观管理和调控，充分调动发挥各方面的作用，逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。

（二）节约资源，保护环境。要以有利于提高废旧商品回收率，有利于保护环境，有利于方便居民生活，有利于行业管理为出发点，以企业和集散市场为载体，逐步形成布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的废旧商品回收网络体系。为建设资源节约型、环境友好型社会发挥应有的积极作用。

（三）示范带动，循序渐进。按照先试点、后推广，先布局、再全局的原则，统一规划、分步实施。在总结示范试点地区经验的基础上，逐步推开，形成辐射带动效应。

（四）加强管理，规范经营。废旧商品回收体系建设中要坚持建设与管理并重的原则，通过健全法制和加强监管，切实解决回收行业环境污染、偷盗销赃、逃避监管和无序竞争等问题。

（五）强化宣传教育。继续加强再生资源利用行业的宣传工作，通过报纸及网络平台等多种形式，向我盟各再生资源利用行业，认真耐心的宣传相关文件精神，并要求企业严格按照文件要求，认真落实再生资源利用行业备案的各项制度。

                                    2021年7月5日

单位负责人签章：

承 办 人 姓 名：赵洋

承 办 人 电 话：0482-8266755