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盟商务口岸局权责清单

来源:盟商务口岸局 作者:盟商务口岸局 发布时间:2020年07月01日

兴安盟商务口岸局权责清单
序号 事项编码 事项名称 权力类别 设定依据 基本程序 责任事项 追责情形及追责依据 备注
1 待定 拍卖业监督检查 行政检查 1.【部门规章】《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号公布,自2005年1月1日起施行。)
第四条 
商务部是拍卖行业主管部门,对全国拍卖业实施监督管理。
  省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1、告知责任:根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
2、监督检查责任:监督企业按照按照《拍卖法》及相关法律、行政法规规定在举办拍卖活动前,将拍卖日期公告在商务部门指定的发行量较大的报纸或其他同等影响力的媒体。
3、结果处理责任:
如拍卖企业及分公司成立后六个月内未开业,或开业后连续六个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的,商务主管部门将收回拍卖经营批准证书。
4、通知责任:
将检查结果、处理意见和整改意见书面通知企业。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《拍卖管理办法》 第五十六条 商务主管部门以及行业协会的工作人员在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条 商务主管部门工作人员对在执行公务中获知的有关拍卖企业、委托人、竞买人、买受人要求保密的内容,应当按保密规定为其保密,造成泄密的,按有关规定处理。拍卖企业认为向管理机关报送的材料有保密内容的,应注明“保密”字样并密封。
2 待定 单用途商业预付卡业务监督检查 行政检查 1.【部门规章】《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(2012年8月24日商务部令第9号公布,根据2016年8月18日商务部令2016年第2号《商务部关于废止和修改部分规章和规范性文件的决定》修正,自公布之日起施行。)
第五条 商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1.告知责任:根据上级部署、群众举报等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查对象出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。根据第三十五条商务部和地方人民政府商务主管部门应通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。
2.监督检查责任:依据第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。由盟商务执法队根据实际情况,按“双随机一公开”原则进行检查。
3.结果处理责任:对违反《单用途商业预付卡管理办法(试行)》的企业,由商务执法队给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,给与处罚,并向社会公告。
4、事后监管责任:检查结果、处理意见和整改意见书面通知企业,加强行业监督管理,维护市场经济秩序。

1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(三)玩忽职守,贻误工作 。
2.《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分: (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。       第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分: (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。 
3 待定 对二手车交易市场、二手车经销企业、经纪公司、鉴定评估公司的监督检查 行政检查 1.【部门规章】《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号公布,自2005年10月1日起施行,根据2017年9月14日发布的商务部令2017年第3号《商务部关于废止和修改部分规章的决定》修改。)
第三十五条  商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内采取有效措施,加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。 
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1、告知责任:根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
2、监督检查责任:监督检查人员对企业的资格条件是否符合规定和文件材料逐项检查并制作现场检查笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。
3、结果处理责任:被检查企业存在违反《二手车流通管理办法》规定的,制作并下达《责令整改违法行为通知书》,要求企业限期整改。
4、信息公示责任:监督检查工作结束后,对执法监督检查情况进行总结,并在整个行业内通报。
5、事后监管责任:经整改仍不合格的或逾期拒不整改的,视情节轻重,对经营者处以相应罚款或由商务局报自治区商务厅撤销经营资格。
6、法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(三)玩忽职守,贻误工作 2.《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。 第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。 
4 待定 对外商投资企业及其投资者的行政检查 行政检查 1.【部门规章】《中华人民共和国外商投资法》(2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过,自2020年1月1日起施行)
第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
    县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作。                   2.第三十二条 外商投资企业开展生产经营活动,应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定,依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受相关主管部门依法实施的监督检查。《外商投资信息报告办法》第二十二条 商务主管部门可采取实地核查、书面检查等方式进行监督检查,可根据需要从其他部门获取信息用于核实外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息是否真实、准确、完整、及时。商务主管部门可依法查阅或者要求被检查人提供有关材料,被检查人应当配合检查,如实提供。                                    3.《外商投资信息报告办法》第二十二条 商务主管部门可采取实地核查、书面检查等方式进行监督检查,可根据需要从其他部门获取信息用于核实外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息是否真实、准确、完整、及时。商务主管部门可依法查阅或者要求被检查人提供有关材料,被检查人应当配合检查,如实提供。
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1、告知责任:根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
2、监督检查责任:监督检查人员对企业的资格条件是否符合规定和文件材料逐项检查并制作现场检查笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。
3、结果处理责任:被检查企业存在违反《中华人民共和国外商投资法》规定的,制作并下达《责令整改违法行为通知书》,要求企业限期整改;构成犯罪的额,依法追究刑事责任。
4、信息公示责任:监督检查工作结束后,对执法监督检查情况进行总结,并在整个行业内通报。
5、事后监管责任:外国投资者、外商投资企业违反本法规定,未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的,由商务主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。
6、法律法规规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(三)玩忽职守,贻误工作 2.《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。 第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。3.《中华人民共和国外商投资法》第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5 待定 对取得对外劳务合作经营资格企业的行政检查 行政检查 《对外劳务合作管理条例》第四条 国务院商务主管部门负责全国的对外劳务合作监督管理工作。国务院外交、公安、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、渔业、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内,负责对外劳务合作监督管理的相关工作。  
县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的对外劳务合作监督管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作,其他有关部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。  
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1、告知责任:根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
2、监督检查责任:监督检查人员对企业的资格条件是否符合规定和文件材料逐项检查并制作现场检查笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。
3、结果处理责任:被检查企业存在违反《对外劳务合作管理条例》规定的,制作并下达《责令整改违法行为通知书》,要求企业限期整改;构成犯罪的额,依法追究刑事责任。
4、信息公示责任:监督检查工作结束后,对执法监督检查情况进行总结,并在整个行业内通报。
5、事后监管责任:经整改仍不合格的或逾期拒不整改的,视情节轻重,对经营者处以相应罚款或由商务局报自治区商务厅吊销其对外劳务合作经营资格证书。
6、法律法规规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(三)玩忽职守,贻误工作                      2.《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。                                 3.第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。                           4.《中华人民共和国外商投资法》第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                             
6 待定 对外商投资企业合同/章程的执行情况的行政检查 行政检查 1.【部门规章】《中华人民共和国外商投资法》(2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过,自2020年1月1日起施行) 第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
    县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作。                   2.《中华人民共和国外商投资法》第三十二条 外商投资企业开展生产经营活动,应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定,依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受相关主管部门依法实施的监督检查。                                    3.《外商投资信息报告办法》第二十二条 商务主管部门可采取实地核查、书面检查等方式进行监督检查,可根据需要从其他部门获取信息用于核实外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息是否真实、准确、完整、及时。商务主管部门可依法查阅或者要求被检查人提供有关材料,被检查人应当配合检查,如实提供。
告知权力义务→进行检查→告知检查结果→事后监管 1、告知责任:根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定监督检查实施方案,监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
2、监督检查责任:监督检查人员对企业的资格条件是否符合规定和文件材料逐项检查并制作现场检查笔录,交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的,执法人员应当将情况记录在案。
3、结果处理责任:被检查企业存在违反《中华人民共和国外商投资法》规定的,制作并下达《责令整改违法行为通知书》,要求企业限期整改;构成犯罪的额,依法追究刑事责任。
4、信息公示责任:监督检查工作结束后,对执法监督检查情况进行总结,并在整个行业内通报。
5、事后监管责任:外国投资者、外商投资企业违反本法规定,未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的,由商务主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。
6、法律法规规章规定应履行的其他责任。
1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(三)玩忽职守,贻误工作                      2.《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。                                 3.第二十五条 有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:   (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。                           4.《中华人民共和国外商投资法》第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                             
说明:1、行政检查7-8项事项权限,因商务部2020年7月1日起废止《成品油市场管理办法》,已删除。2、行政检查9-13项事项权限没有下放到盟级,已删除。

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